關(guān)于征求《舒城縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展
規(guī)劃》修改意見(jiàn)的征集公告
為全面深入推進(jìn)科教興國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加快縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐,依據(jù)《舒城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《六安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 (2021-2025 )》等文件,編制了《舒城縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(論證稿)》,現(xiàn)予以公布。為確保該規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,現(xiàn)向社會(huì)征集意見(jiàn)。如有意見(jiàn),請(qǐng)以電子郵件或紙質(zhì)等形式與縣教育局聯(lián)系。
一、征集時(shí)間
2022年7月26號(hào)—2022年8月27號(hào)
二、征集方式
1.信件方式:郵寄至舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)大黌水巷2號(hào)舒城縣教育局張志剛(收)(郵編:231360),來(lái)信請(qǐng)注明“教育規(guī)劃征集意見(jiàn)”字樣。
2.網(wǎng)絡(luò)方式:登錄舒城縣人民政府網(wǎng)“意見(jiàn)征集庫(kù)”留言。網(wǎng)址為:http://m.mzkfg.com/hdjl/yjzjk/index.html
3.電話方式:聯(lián)系電話:張志剛 0564-8621209
4.郵件方式:825447475@qq.com
舒城縣教育事業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃(論證稿).pdf
本征求意見(jiàn)稿于7月26日通過(guò)OA辦公系統(tǒng)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位廣泛征求意見(jiàn),期限為一周,截止8月27日各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位均無(wú)意見(jiàn)。
2022年7月26日至2022年8月27日,我單位對(duì)《舒城縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》向有關(guān)部門和公眾征求意見(jiàn),通過(guò)電話、電子郵箱、網(wǎng)站公開(kāi)、書(shū)面信件等方式向社會(huì)征集相關(guān)意見(jiàn)和建議,共收到反饋的意見(jiàn)和建議2條。
序號(hào) |
反饋單位 |
反饋意見(jiàn) |
采納情況 |
原因 |
1 |
潘** |
既然是舒城縣而不是城關(guān)鎮(zhèn)的教育發(fā)展規(guī)劃,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體規(guī)劃在哪里?比如像杭埠鎮(zhèn)這樣的開(kāi)發(fā)區(qū),那么多工廠工人,新建或者已建成小區(qū),有沒(méi)有規(guī)劃相應(yīng)配套的幼兒園或者學(xué)校?沒(méi)有便利的生活條件,怎么留住人? |
未采納 |
《舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是依據(jù)《舒城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《六安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》等有關(guān)規(guī)劃,結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀制定的。該規(guī)劃不針對(duì)具體鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要包括:我縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展堅(jiān)持的方向、堅(jiān)持的原則,學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等方面的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工程和主要任務(wù)。 |
2 |
曹** |
可以重視一下體育教育,建議在體育館再建個(gè)排球場(chǎng),同樣是三大球之一的排球,卻連體育館都沒(méi)有一個(gè)排球場(chǎng)。 |
未采納 |
體育館建設(shè)系縣體育事業(yè)發(fā)展中心職能范籌,建議其向縣體育事業(yè)發(fā)展中心進(jìn)行反饋。 |
舒城縣教育局
2022年8月28日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)、萬(wàn)佛湖管委會(huì),縣政府各部門、直屬事業(yè)單位,駐舒各單位:
現(xiàn)將《舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年10月12日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(2021—2025)
為全面深入推進(jìn)科教興國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加快縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐,依據(jù)《舒城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《六安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》等有關(guān)規(guī)劃,結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本規(guī)劃。
一、“十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展回顧
截止2020年末,舒城縣共有基礎(chǔ)教育學(xué)校219所,有在校學(xué)生總數(shù)為97078人,教職工總數(shù)為7748人,其中專任教師6700人,其中在崗在編教職工總數(shù)為5918人,其中專業(yè)技術(shù)人員5777人。共有基層黨組織181個(gè),共有黨員總數(shù)為3749人。“十三五”期間,縣委、縣政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針、政策,切實(shí)加大投入,使城鄉(xiāng)學(xué)校面貌發(fā)生巨大變化,教育事業(yè)改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新提升、新突破,取得了豐碩成果,教育工作被國(guó)家、省、市表彰達(dá)70余次,其中我縣在2016年被授予全省“全面改薄先進(jìn)縣”光榮稱號(hào),縣教育局于2019年被授予全省教育工作“先進(jìn)集體”光榮稱號(hào)。
(一)主要發(fā)展成果
——“十三五”時(shí)期是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育重視程度最高的時(shí)期。
2016年9月,前國(guó)務(wù)院總理溫家寶到千人橋中學(xué)開(kāi)展講座和調(diào)研; 2018年9月,全國(guó)政協(xié)副主席夏寶龍到舒城調(diào)研扶貧工作和職業(yè)教育情況;2015年9月,時(shí)任省長(zhǎng)李錦斌深入山七鎮(zhèn)謝沖教學(xué)點(diǎn)慰問(wèn)16名師生;省委、省政府,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)也多次深入我縣教育一線開(kāi)展調(diào)研,并對(duì)我縣義務(wù)教育布局調(diào)整和職業(yè)教育發(fā)展、中小學(xué)黨建工作給予高度重視和大力支持;縣委、縣政府更是多次召開(kāi)會(huì)議專題研究教育工作,特別是在城區(qū)學(xué)校規(guī)劃調(diào)整、教育重點(diǎn)工程、經(jīng)費(fèi)投入等方面表現(xiàn)出了大手筆。
——“十三五”時(shí)期是教育投入最大的時(shí)期。全縣教育財(cái)政總投入達(dá)61億元,比“十二五”期間總投入19億增長(zhǎng)了三倍多。僅城區(qū)學(xué)校建設(shè)投入就達(dá)20億元之多。2017年,我縣以全省最高分一舉通過(guò)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收和國(guó)家認(rèn)定。先后實(shí)施了城關(guān)三小遷建工程、舒城二中遷建工程、舒城職業(yè)學(xué)校遷建工程、舒城實(shí)驗(yàn)小學(xué)(二中東校區(qū))新建工程和舒師附小改擴(kuò)建重點(diǎn)工程,正在落實(shí)城關(guān)三小陶因路校區(qū)新建工程、特教學(xué)校新建工程、舒城中學(xué)擴(kuò)建工程和舒城一中遷建工程、城關(guān)二小緯二路校區(qū)新建工程等。新建、改擴(kuò)建鄉(xiāng)村公辦幼兒園42所,新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目15個(gè)(建設(shè)周轉(zhuǎn)宿舍488套),實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),實(shí)施普通高中改造項(xiàng)目40個(gè);舒城職業(yè)學(xué)校新校區(qū)、舒城二中新校區(qū)、舒師附小改造等重點(diǎn)工程進(jìn)一步完善提升、發(fā)揮效益,城區(qū)校園面積、校舍建筑面積分別增長(zhǎng)了126.71%、138.37%,城鄉(xiāng)辦學(xué)環(huán)境和面貌進(jìn)一步改善。
——“十三五”時(shí)期是教育發(fā)展最快的時(shí)期。全縣105所義務(wù)教育學(xué)校完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),并創(chuàng)建了 50 所標(biāo)準(zhǔn)化示范校。教育信息化完成了普通高中、職業(yè)高中、義務(wù)教育和教學(xué)點(diǎn)在線課堂“四個(gè)體系”建設(shè)。職業(yè)教育整合成果效果明顯,職業(yè)教育專業(yè)、基地建設(shè)和招生規(guī)模得到加強(qiáng)。以教科研為推動(dòng),以名師工作室為帶動(dòng),以督導(dǎo)監(jiān)測(cè)評(píng)估和“四個(gè)環(huán)境”建設(shè)為載體,教育質(zhì)量不斷提高。高中考成績(jī)?cè)谌心酥寥∶星懊?/span>2016年至 2020 年,全縣高中畢業(yè)生分別被 985”院校、“211”院校錄取創(chuàng)造了新高,其中,35 人進(jìn)入北京大學(xué)和清華大學(xué)。
——“十三五”時(shí)期是群眾得到教育實(shí)惠最多的時(shí)期。民生類補(bǔ)助資金發(fā)放近7億元,惠及學(xué)生約65萬(wàn)人次,其中,2016年至2020年,我縣各個(gè)階段建檔立卡貧困家庭學(xué)生(幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中、職業(yè)中學(xué))資助13.8萬(wàn)人次,完成全面改薄工程改造類項(xiàng)目677個(gè),投資2.7億元,榮獲省全面改薄先進(jìn)縣稱號(hào)。2017 年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣。217所學(xué)校約3.5萬(wàn)名學(xué)生享受農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,三年來(lái),我縣在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作中累計(jì)投入達(dá)到一億多元。
——“十三五”時(shí)期是教育系統(tǒng)干部精神風(fēng)貌和隊(duì)伍建設(shè)最好的時(shí)期。在全縣教育系統(tǒng)倡導(dǎo)“敢于面對(duì)、勇于擔(dān)當(dāng),有冠必奪、逢先必爭(zhēng),珍愛(ài)崗位、出彩人生”的干事創(chuàng)業(yè)精神,2016年至2020年,在縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育督導(dǎo)考核中,被省委組織部授予優(yōu)秀等次的4次,縣教育局于 2019 年榮獲“安徽省教育工作先進(jìn)單位”光榮稱號(hào)。實(shí)施了“園丁形象”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,700 多名先進(jìn)典型受到了國(guó)家、省、市、縣各級(jí)表彰。
(二)面臨主要挑戰(zhàn)
——縣域教育現(xiàn)代化提升空間還很大。義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建面臨的任務(wù)較重,城鄉(xiāng)教育一體化提升有待進(jìn)一步加快,縣城區(qū)在城鎮(zhèn)化“井噴”的形勢(shì)下,義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園亟待加快發(fā)展。
——教師隊(duì)伍建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié)。教師數(shù)量上結(jié)構(gòu)性缺乏,教師從教行為需進(jìn)一步規(guī)范,“五亂”現(xiàn)象需進(jìn)一步加大根治力度,教師激勵(lì)機(jī)制不活。
——深化教育改革和推進(jìn)素質(zhì)教育上還需加強(qiáng)。在人事制度改革上,“縣管校聘”改革需要重點(diǎn)推進(jìn),小區(qū)配套幼兒園治理政策落實(shí)難,高、中考改革的銜接推進(jìn)還有很多薄弱環(huán)節(jié)和阻礙。
——學(xué)校治理和學(xué)校管理水平還需進(jìn)一步提高。要進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)校管理理念,健全學(xué)校評(píng)估制度,提升學(xué)校管理水平。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)校、幼兒園違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生等問(wèn)題突出,違反從教行為現(xiàn)象還未徹底解決,“十個(gè)規(guī)范”存在一定差距。
二、“十四五”期間舒城教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,以落實(shí)立德樹(shù)人為根本任務(wù),以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為目標(biāo),以深化教育領(lǐng)域綜合改革為動(dòng)力,以積極推進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系、促進(jìn)社區(qū)教育和老年教育健康發(fā)展,全面提升縣域教育發(fā)展現(xiàn)代化水平,為縣委“領(lǐng)跑六安、鏈上合肥、進(jìn)入全省第一方陣”方略提供人才保障和智力支撐。
(二)基本原則
——堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),牢牢掌握教育領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,完善教育系統(tǒng)黨的管理體制,著力加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為教育改革發(fā)展提供根本保證。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才初心使命。堅(jiān)持以學(xué)生為主體,以教師為主導(dǎo),維護(hù)教育公平與正義,保障人民受教育權(quán)利,把促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展作為教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,改善辦學(xué)條件,創(chuàng)新育人方法,不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,不斷提升人民群眾關(guān)于教育的幸福感和滿意度。
——堅(jiān)持深化教育改革。以落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案為重點(diǎn),強(qiáng)化教育評(píng)價(jià)改革導(dǎo)向作用,推動(dòng)黨委、政府履行教育職責(zé)、學(xué)校評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)和人才評(píng)價(jià)改革,不斷集聚教育發(fā)展智慧,增強(qiáng)教育發(fā)展動(dòng)力和活力。
——堅(jiān)持全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。樹(shù)牢構(gòu)建高質(zhì)量教育發(fā)展體系理念,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃,堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、老年教育等全面發(fā)展,堅(jiān)持語(yǔ)言文字工作一體推進(jìn),堅(jiān)持走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合,補(bǔ)齊發(fā)展短板,擴(kuò)大發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
(三)發(fā)展思路
——圍繞一個(gè)主題。圍繞“建成教育強(qiáng)縣、推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程”這個(gè)主題。
——緊扣一條主線。緊扣提高教育教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)教育公平這條主線。
——突出一個(gè)主調(diào)。突出新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革、教育人事制度管理改革等教育領(lǐng)域綜合改革這個(gè)主調(diào)。
——弘揚(yáng)一條主旋律。弘揚(yáng)、展現(xiàn)教育系統(tǒng)干部精神風(fēng)貌和隊(duì)伍建設(shè)成果這個(gè)主旋律。
(四)主要目標(biāo)
堅(jiān)持總體發(fā)展思路,加快縣城區(qū)和中心集鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),補(bǔ)齊提供能力建設(shè)短板。力爭(zhēng)到2022年,縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè),滿足60平方公里、40萬(wàn)人口的就學(xué)需求。補(bǔ)齊教育教學(xué)質(zhì)量短板,通過(guò)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)初中、小學(xué)、幼兒園三類教育質(zhì)量共同體建設(shè),建成三類緊密的教育集團(tuán),并切實(shí)發(fā)揮作用。著力提升教育治理體系和治理能力建設(shè),創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣,建成教育強(qiáng)縣,提升縣域教育現(xiàn)代化水平,辦人民滿意的教育。
——學(xué)前教育。到2022年底,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到98%以上,普惠園入園率達(dá)到80%以上,公辦園入園率達(dá)到50%以上。到2025年,學(xué)前三年毛入園率達(dá)到100%,普惠園入園率達(dá)到90%以上,公辦園入園率達(dá)到70%以上,全面普及學(xué)前三年教育,“入園難”、“入園貴”問(wèn)題得到徹底解決。幼兒教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力得到整體提升,幼兒園辦園行為普遍規(guī)范,保教質(zhì)量明顯提高,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
——義務(wù)教育。到2023年,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。全縣義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在100%左右。突出“兩類學(xué)?!保ㄠl(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校)建設(shè),完成新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),完善城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整及提供能力建設(shè),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。堅(jiān)持德育為先,以德施教、以德育德,全面提高教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
——高中階段教育。推動(dòng)適應(yīng)高考制度改革和教學(xué)改革需要,加強(qiáng)辦學(xué)條件改造和師資配置,普及高中階段教育。普通高中走優(yōu)質(zhì)精品發(fā)展之路,促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展,完善市示范普通高中整合工作成果,把舒城中學(xué)打造成“省級(jí)優(yōu)質(zhì)示范高中”。保持高中階段教育職普比大體相當(dāng)。鞏固職業(yè)學(xué)校以學(xué)前教育為特色,以培養(yǎng)復(fù)合型技能人才的綜合職教為主體,實(shí)現(xiàn)“雙元”發(fā)展,提升辦學(xué)水平,加快人才培養(yǎng),增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,提升辦學(xué)檔次。實(shí)現(xiàn)舒城職業(yè)學(xué)校升格為幼兒高等??茖W(xué)校的目標(biāo)。
——特殊教育。全縣適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率保持100%。深入實(shí)施好國(guó)家特殊教育提升計(jì)劃,完成舒城縣特殊教育學(xué)校遷建工程。完善隨班就讀支持保障體系建設(shè),對(duì)重度殘疾兒童少年開(kāi)展“送教上門”,全面普及殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。特殊教育服務(wù)更能適合殘疾兒童少年自身特點(diǎn),特殊教育更有質(zhì)量。
三、“十四五”期間舒城教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程
(一)城區(qū)學(xué)校建設(shè)方面。擴(kuò)容增量,全面加大城區(qū)學(xué)校、幼兒園建設(shè)力度。
——學(xué)前教育階段。完成城關(guān)三小陶因路校區(qū)附屬幼兒園、城關(guān)二小緯二路校區(qū)附屬幼兒園、永豐幼兒園、周瑜路幼兒園、舒東第一幼兒園、三溝幼兒園、仁和幼兒園7所公辦幼兒園建設(shè),回收金墩小區(qū)幼兒園、金虎小區(qū)幼兒園、遠(yuǎn)大中央公園小區(qū)幼兒園、沙埂家園小區(qū)幼兒園、左岸春曉小區(qū)幼兒園、永安小區(qū)幼兒園、永豐小區(qū)幼兒園、北隅小區(qū)幼兒園、花橋路幼兒園、南塘春暉幼兒園等10所小區(qū)配建幼兒園并辦成公辦園,城區(qū)公辦幼兒園可達(dá)到23所,可容納幼兒達(dá)12000 人。
——小學(xué)教育階段。完成城關(guān)三小陶因路校區(qū)、城關(guān)二小緯二路校區(qū)、城關(guān)一小新校區(qū)工程建設(shè),完善實(shí)驗(yàn)小學(xué)東校區(qū)建設(shè),形成8校13區(qū),可容納學(xué)生22140 人。
——初中教育階段。完成舒城二中東校區(qū)和城關(guān)中心校遷建工程,完成孔集中心校改造提升工程,完善舒城二中西校區(qū)、舒城三中、桃溪中學(xué)初中部建設(shè),形成5校6區(qū),可容納學(xué)生13200人。
——高中教育階段。實(shí)施舒城中學(xué)改造提升工程,完成舒城一中遷建工程,2所省示范高中,可容納學(xué)生8000人。根據(jù)未來(lái)五年我縣適齡人口增長(zhǎng)數(shù),可滿足城區(qū)就學(xué)需求。
(二)農(nóng)村學(xué)校建設(shè)方面。統(tǒng)籌規(guī)劃,全面完成農(nóng)村學(xué)校新一輪標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提標(biāo)任務(wù)。
——加快農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目??偼顿Y2700 萬(wàn)元,新建教師周轉(zhuǎn)宿舍9幢(9個(gè)項(xiàng)目學(xué)校),建筑面積10080 平方米共288套。
——實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。投資1.36億元,新建綜合樓、食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等29224平方米,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)改造116645平方米(40個(gè)項(xiàng)目學(xué)校)。
——實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)舒城縣學(xué)前教育集團(tuán)專項(xiàng)債項(xiàng)目,項(xiàng)目包括26個(gè)子項(xiàng)目,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園項(xiàng)目工程11個(gè)。計(jì)劃2022年開(kāi)工,2024年完工。項(xiàng)目總建設(shè)面積 87549平方米,項(xiàng)目概算4.31億元。
——實(shí)施城鎮(zhèn)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目。總投資9.19 億元,總建筑面積131500平方米(含綜合樓、教學(xué)樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等)(7個(gè)項(xiàng)目學(xué)校)。
——實(shí)施基礎(chǔ)薄弱縣普通高中改造項(xiàng)目??偼顿Y12億元,總建筑面積204000平方米(含綜合樓、教學(xué)樓、圖書(shū)館、藝術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)中心等)(4個(gè)項(xiàng)目學(xué)校)。
——實(shí)施舒城縣中小學(xué)采暖工程??偼顿Y0.51億元,實(shí)施項(xiàng)目學(xué)校241個(gè),安裝空調(diào)5660臺(tái),更換變壓器 59個(gè),線路改造199000米。
四、“十四五”期間舒城教育事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)
“十四五”時(shí)期是我縣高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是我縣教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。教育工作要找準(zhǔn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略地位,對(duì)接各類發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,著重從十個(gè)方面推動(dòng)落實(shí)教育重點(diǎn)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),貫穿到教育改革發(fā)展全過(guò)程,落實(shí)到教育現(xiàn)代化各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。
1.以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教育戰(zhàn)線。建立健全教育系統(tǒng)黨員干部和骨干教師的常態(tài)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)中小學(xué)思想政治理論課骨干教師的培訓(xùn),形成多層次黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系,推動(dòng)黨員干部和廣大教師學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。
2.堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與實(shí)際工作相結(jié)合。堅(jiān)持與推進(jìn)教育現(xiàn)代化工作結(jié)合起來(lái),與解決本部門本學(xué)校實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),深入分析新發(fā)展階段人民群眾對(duì)教育的新需求新期盼,自覺(jué)運(yùn)用新發(fā)展理念解決教育面臨的問(wèn)題,增強(qiáng)推動(dòng)教育發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
3.推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。堅(jiān)持將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入中小學(xué)課程教育,用好國(guó)家修訂的中小學(xué)課程教材。深入開(kāi)展中國(guó)共產(chǎn)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史和社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育,統(tǒng)籌利用學(xué)校和社會(huì)資源,豐富中小學(xué)教學(xué)形式,通過(guò)課上課下、校內(nèi)校外等多種途徑,廣泛開(kāi)展豐富多彩的教育和實(shí)踐活動(dòng),讓中小學(xué)生增強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的情感認(rèn)同,從小培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),扣好人生“第一??圩印薄?/span>
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面加強(qiáng)全縣教育系統(tǒng)黨的建設(shè),堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義辦學(xué)方向。
1.堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。不斷完善健全教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的教育領(lǐng)導(dǎo)體制,建立健全班子負(fù)責(zé)同志一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學(xué)校和年終述職必述教育工作等制度。貫徹落實(shí)《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)(試行)》,推動(dòng)中小學(xué)黨組織單獨(dú)設(shè)置,建立和落實(shí)中小學(xué)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建、帶隊(duì)建,推進(jìn)黨、團(tuán)、隊(duì)一體化建設(shè),在中小學(xué)校全面建立少工委。加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校黨建工作的管理,實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋,確保黨的教育方針在民辦學(xué)校得到貫徹落實(shí)。
2.全面提升教育系統(tǒng)黨建工作水平。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,分類精準(zhǔn)指導(dǎo)中小學(xué)、民辦學(xué)校、離退休人員黨建工作,全面提升教育系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。推進(jìn)教育系統(tǒng)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新,加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展各級(jí)各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)黨組織書(shū)記、黨員骨干示范培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)輪訓(xùn),以黨建帶動(dòng)群團(tuán)組織和學(xué)生社團(tuán)組織建設(shè),做好黨員發(fā)展工作。落實(shí)民辦學(xué)校黨建考評(píng)制度。
3.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全面貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任鏈條,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大對(duì)教育系統(tǒng)“四風(fēng)”問(wèn)題等懲處力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好教育生態(tài)。
(三)實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
1.落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。認(rèn)真貫徹教育部《中小學(xué)德育工作指南》,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),按要求配齊配強(qiáng)思政科教師,切實(shí)提高思想政治理論課質(zhì)量。積極探索德育工作評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新德育工作方法,貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》,發(fā)揮縣內(nèi)紅色教育資源和教育研學(xué)實(shí)踐基地得天獨(dú)厚的作用,大力推進(jìn)理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,全面加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育,做實(shí)文明修養(yǎng)教育、法治教育、心理健康教育、誠(chéng)信教育等主題教育活動(dòng)。重視家庭教育和社會(huì)教育,扎實(shí)推進(jìn)家庭教育示范校創(chuàng)建工作,發(fā)揮學(xué)校在家庭教育中的主陣地、主渠道作用,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,健全家庭學(xué)校社會(huì)協(xié)同育人體系,不斷提高學(xué)校團(tuán)(少)隊(duì)工作水平,充分發(fā)揮關(guān)工委、教育團(tuán)工委和少工委在青少年德育教育中的作用。
2.落實(shí)育人質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。抓實(shí)“五大行動(dòng)”,落實(shí)“五育并舉”。堅(jiān)持國(guó)家教材制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),狠抓教育教學(xué)管理,提升智育水平。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生體質(zhì)健康合格標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)國(guó)家監(jiān)測(cè)制度,開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好體育課,開(kāi)展系列體育活動(dòng)和戶外運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化體育與健康,強(qiáng)化學(xué)生近視預(yù)防工作。嚴(yán)格落實(shí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等課程,提升學(xué)校美育水平。開(kāi)設(shè)開(kāi)齊勞動(dòng)課,將勞動(dòng)實(shí)踐納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。完善國(guó)防教育教學(xué)方案和計(jì)劃,豐富教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新教育形式,提升青少年學(xué)生國(guó)防意識(shí)和軍事素養(yǎng)。以職業(yè)需求為導(dǎo)向,對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,注重提升職業(yè)教育學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展的能力。
3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。創(chuàng)新發(fā)展素質(zhì)教育的有效途徑。深化教育教學(xué)改革,推行啟發(fā)式、探究式、參與式、合作式等教學(xué)方式,促進(jìn)學(xué)生主動(dòng)把學(xué)習(xí)、觀察、實(shí)踐同思考緊密結(jié)合起來(lái),保護(hù)和激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)興趣,注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。建立健全中職學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)保障激勵(lì)機(jī)制。
4.完善教育質(zhì)量評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制。進(jìn)一步完善初高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度。完善學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)質(zhì)量保障體系。發(fā)揮各級(jí)各類學(xué)校在質(zhì)量控制中的主體作用,根據(jù)中高考和招生制度改革要求,推動(dòng)學(xué)校不斷改進(jìn)教育教學(xué)方式,優(yōu)化資源配置,持續(xù)提高辦學(xué)質(zhì)量。堅(jiān)持分類評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)原則,建立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。建設(shè)教育質(zhì)量信息收集、反饋機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用,為改進(jìn)教育教學(xué)工作提供依據(jù)。
5.加強(qiáng)教育合作與交流??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),借鑒外地做法,積極推進(jìn)中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)水平再上新臺(tái)階,形成一批小學(xué)以城關(guān)三小、中學(xué)以舒城二中為代表的有影響力的教育集團(tuán)。鞏固交流合作成果,搭建平臺(tái),持續(xù)在基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等領(lǐng)域,在師資培訓(xùn)等方面與長(zhǎng)三角等先進(jìn)地區(qū)加強(qiáng)合作交流。加大優(yōu)質(zhì)教育資源引進(jìn)力度,建設(shè)一批高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。
(四)推動(dòng)各級(jí)各類教育高水平高質(zhì)量普及。
1.提升學(xué)前教育普及普惠水平。綜合人口規(guī)模及分布情況,以常住人口為依據(jù),深入實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程,合理規(guī)劃布局幼兒園,努力實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育全覆蓋。推動(dòng)小區(qū)配套園和普惠園的政策落實(shí),按照“規(guī)劃、建設(shè)、移交、治理”四個(gè)環(huán)節(jié)的要求,確保小區(qū)配套幼兒園按規(guī)定如期移交并辦成公辦園或普惠性民辦園,不斷提高公辦幼兒園、普惠幼兒園在園幼兒占比。破解公辦學(xué)前教育師資編制難題,創(chuàng)新學(xué)前教育教師、保育員培養(yǎng)和補(bǔ)充機(jī)制,按標(biāo)準(zhǔn)配齊配足幼兒園教師和保育員。落實(shí)幼兒園辦園基本規(guī)范,加強(qiáng)保教質(zhì)量評(píng)估督導(dǎo),推進(jìn)幼兒園規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面加強(qiáng)民辦幼兒園準(zhǔn)入關(guān),全面規(guī)范公民辦幼兒園管理能力、衛(wèi)生安全、保教質(zhì)量等方面工作,促進(jìn)辦園質(zhì)量的提升,推進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)解決“入園難、入園貴”問(wèn)題。
2.提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。全面貫徹落實(shí)《安徽省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估指導(dǎo)性規(guī)劃的通知》,于2023年作為六安市第一批完成義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的創(chuàng)建目標(biāo)。調(diào)整優(yōu)化全縣中小學(xué)布局,改善保障條件,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。建立并完善初中、小學(xué)、幼兒園三類城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量共同體,完善縣教研室、連片教研分會(huì)、學(xué)校教研組三級(jí)教研體系,堅(jiān)持教師、教研、教法“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”,不斷提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。落實(shí)新一輪學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè),重點(diǎn)在學(xué)校設(shè)置、辦學(xué)條件、師資配備、教育教學(xué)、學(xué)校管理、學(xué)校評(píng)價(jià)六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破,至2023年縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校全部達(dá)到《安徽省義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》要求,進(jìn)一步完善優(yōu)美的育人環(huán)境,平安的辦學(xué)環(huán)境,凈化的教育環(huán)境,溫馨的教學(xué)環(huán)境。優(yōu)先解決人民群眾最關(guān)心、社會(huì)反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題,辦好讓人民滿意的教育。
3.大力普及優(yōu)質(zhì)多樣普通高中教育。扎實(shí)做好普通高中新課程、新教材、新高考改革。進(jìn)一步鞏固市級(jí)示范普通高中布局調(diào)整成果,進(jìn)一步優(yōu)化高中階段教育布局,加強(qiáng)省示范高中建設(shè)。依據(jù)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn),對(duì)標(biāo)新高考改革要求,持續(xù)推進(jìn)普通高中階段普及攻堅(jiān)工程,著力實(shí)施舒城中學(xué)改造提升和舒城一中遷建項(xiàng)目建設(shè)。全面改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件,全面消除普通高中大班額問(wèn)題。完善普通高中階段教育管理體制機(jī)制,深化普通高中教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革。進(jìn)一步規(guī)范民辦普通高中發(fā)展和管理。
4.積極推進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展。全面貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)精神,發(fā)展壯大舒城職業(yè)教育集團(tuán),努力實(shí)現(xiàn)舒城職業(yè)學(xué)校達(dá)到 A 類辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),成為安徽省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校。全力支持舒城職業(yè)學(xué)校利用自身優(yōu)勢(shì)打造皖西皖中地區(qū)學(xué)前教育人才培養(yǎng)基地、合肥經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)人才輸出基地、舒城地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。鞏固舒城職業(yè)學(xué)校以農(nóng)林專業(yè)和學(xué)前教育為特色、以培養(yǎng)復(fù)合型技能人才為主體的綜合職教體系,實(shí)現(xiàn)“雙元”發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色示范專業(yè),實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,全面提升舒城職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和水平,深化產(chǎn)教融合、企業(yè)合作,集中發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)資源優(yōu)勢(shì),不斷提升職業(yè)教育服務(wù)舒城經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。加大培訓(xùn)資源整合力度,按照政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作的思路,堅(jiān)持“科學(xué)整合、積極穩(wěn)妥、優(yōu)質(zhì)配置、資源共享、多方共贏”的原則,將培訓(xùn)項(xiàng)目資金、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)考核認(rèn)證、培訓(xùn)管理與服務(wù)整合到縣職業(yè)學(xué)校,有序推進(jìn)統(tǒng)一整合全縣各行業(yè)培訓(xùn)資源。探索形成具有舒城職業(yè)教育特色的教學(xué)教研、教育管理、升學(xué)就業(yè)、后勤服務(wù)的辦學(xué)模式。
(五)推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。
1.提供均等的公共教育服務(wù)。不斷縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間差距,不斷改善辦學(xué)條件,不斷完善鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校管理機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,大力推進(jìn)綠色學(xué)校建設(shè)。落實(shí)隨遷子女入學(xué)政策,保障農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利。落實(shí)好軍人公安英烈子女教育優(yōu)待政策。
2.特殊教育體系更加完善。全面普及殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。持續(xù)開(kāi)展送教上門服務(wù),落實(shí)隨班就讀保障政策。加快發(fā)展殘疾人高中階段教育,大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育,積極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育。促進(jìn)教育與康復(fù)相結(jié)合,強(qiáng)化職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能培養(yǎng),加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)、就業(yè)等方面的支持保障服務(wù),促進(jìn)殘疾學(xué)生更好融入社會(huì)。
3.助力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、生源地助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)核查、動(dòng)態(tài)調(diào)整力度,提高資助的精準(zhǔn)度和資助水平,使每個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都能接受公平、有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞,鞏固教育脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)與教育鄉(xiāng)村振興有效銜接,切實(shí)保障適齡兒童受教育權(quán)利和機(jī)會(huì),助力鄉(xiāng)村全面振興。
(六)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系。
1.健全全民終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、社會(huì)廣泛參與、共同發(fā)展的工作格局,推動(dòng)終身教育發(fā)展。以學(xué)校繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、老年學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化培訓(xùn)學(xué)校為主體,積極構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò),為構(gòu)建繼續(xù)教育和終身教育體系創(chuàng)造良好條件。發(fā)揮企業(yè)和社會(huì)組織作用,整合資源,建立資源豐富、開(kāi)放共享的公共教育服務(wù)平臺(tái)。多種形式調(diào)動(dòng)全民學(xué)習(xí)的積極性,培育發(fā)展教育新業(yè)態(tài)和服務(wù)新模式,構(gòu)建開(kāi)放式教育服務(wù)體系,提高全民終身教育水平。
2.構(gòu)建“老有所學(xué)”新格局。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)”的方針,全面落實(shí)黨對(duì)老年教育工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向。以推動(dòng)老年教育高質(zhì)量發(fā)展為主題,以擴(kuò)大老年教育有效供給為重點(diǎn),以加快推進(jìn)老年教育現(xiàn)代化為主線,不斷健全老年教育體制機(jī)制。貫徹落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決老年人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就學(xué)需求。加強(qiáng)基層老年教育,將老年教育增量重點(diǎn)放在農(nóng)村和社區(qū),切實(shí)推動(dòng)老年教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí),切實(shí)推動(dòng)優(yōu)化城區(qū)老年教育資源供給結(jié)構(gòu),盤(pán)活社區(qū)教育的資源存量。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等科技手段,為老年人創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件、暢通學(xué)習(xí)渠道、提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。圍繞老年人多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求設(shè)計(jì)課程體系。建立專兼職教師登記、培訓(xùn)等制度,充實(shí)老年學(xué)校師資儲(chǔ)備,促進(jìn)師資隊(duì)伍共建共享。堅(jiān)持“公益性、普惠性、均等性”原則,實(shí)現(xiàn)老有所學(xué),進(jìn)一步提升老年人的獲得感和幸福感。
(七)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。按照政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、人格要正的要求,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則,加強(qiáng)教師思想政治、理想信念、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育,推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化、制度化。把師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn),把師德表現(xiàn)作為教師定期注冊(cè)、職稱評(píng)審等首要要求。
2.優(yōu)化教師隊(duì)伍管理。落實(shí)中小學(xué)教師資格國(guó)家考試制度,嚴(yán)格執(zhí)行教師持證上崗制度。盤(pán)活教師編制資源,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,補(bǔ)齊配優(yōu)國(guó)家規(guī)定的課程教師,著力解決中小學(xué)結(jié)構(gòu)性、學(xué)科性缺編問(wèn)題。健全教師職稱、崗位和考核評(píng)價(jià)制度,優(yōu)化教師崗位設(shè)置結(jié)構(gòu),細(xì)化層級(jí),完善各級(jí)各類教師職稱評(píng)聘和崗位管理制度,推進(jìn)崗位統(tǒng)籌管理和動(dòng)態(tài)調(diào)控,形成激勵(lì)教師專業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)任教的教師,在職稱評(píng)定方面予以傾斜。深化教師考核評(píng)價(jià)制度改革,中小學(xué)教師突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),“雙師型”教師突出技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。執(zhí)行定期注冊(cè)制度,建立健全教師退出機(jī)制,提升教師隊(duì)伍整體活力。深入實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,推進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置和教師、校長(zhǎng)定期交流。加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度,建立健全吸引優(yōu)秀人才從教的引進(jìn)機(jī)制。
3.提升教師專業(yè)化水平。依托現(xiàn)有資源推進(jìn)縣級(jí)教師發(fā)展和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)與改革,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)、教研、電教、科研部門等教師發(fā)展機(jī)構(gòu)有機(jī)整合,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)。常態(tài)化開(kāi)展省市縣三級(jí)教師基本功、優(yōu)質(zhì)課聯(lián)賽教學(xué)活動(dòng)和名校長(zhǎng)、名教師和名班主任培養(yǎng)工程。不斷完善各級(jí)各類學(xué)校教研制度,發(fā)揮教學(xué)名師的示范帶動(dòng)作用。
4.提高教師社會(huì)地位。不斷提高教師待遇,確保中小學(xué)教師平均工資收入不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平,讓教師安心從教、熱心從教、靜心育人。完善教師績(jī)效工資制度和分配辦法,更好發(fā)揮績(jī)效激勵(lì)的導(dǎo)向作用。重點(diǎn)提高農(nóng)村教師、特教教師的保障水平,落實(shí)工資福利傾斜政策。關(guān)心鄉(xiāng)村教師生活,全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,落實(shí)教師表彰榮譽(yù)政策,努力提高教師政治地位、社會(huì)地位、職業(yè)地位,讓教師享有應(yīng)有的聲望。
(八)提高縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平。
1.推動(dòng)各類教育信息化資源整合力度。推動(dòng)現(xiàn)有智慧課堂和智慧學(xué)校與省、市教育資源平臺(tái)的整合融合力度,不斷加強(qiáng)學(xué)?;ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與多媒體終端配備,構(gòu)建更為完善的信息化基礎(chǔ)環(huán)境,消除教育信息資源“孤島”,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,作用集中發(fā)揮,提高教育信息化服務(wù)教育改革發(fā)展水平。加強(qiáng)教育裝備工作,提升教育裝備升級(jí)換代,更好服務(wù)教育教學(xué)需求。
2.加大教育信息化運(yùn)用力度。推動(dòng)信息技術(shù)與教學(xué)深入融合,加大教育信息化運(yùn)用力度,充分發(fā)揮信息技術(shù)在場(chǎng)景式、體驗(yàn)式、沉浸式教學(xué)模式中的作用,引導(dǎo)教育教學(xué)改革。推動(dòng)信息技術(shù)在教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐全過(guò)程評(píng)價(jià)分析、學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中的運(yùn)用。鞏固疫情期間線上教學(xué)成果,鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會(huì)共同參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè),讓所有學(xué)校都能共享優(yōu)質(zhì)教育資源。
3.推進(jìn)教育治理能力提升。綜合運(yùn)用教育管理公共服務(wù)平臺(tái)、教育統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)和學(xué)校教育教學(xué)信息系統(tǒng),提升教育管理能力和教育智能化服務(wù)管理水平,提高管理精準(zhǔn)化和決策科學(xué)化。充分發(fā)揮社會(huì)和行業(yè)組織作用,加強(qiáng)對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)和資源質(zhì)量監(jiān)管,構(gòu)建安全有序的教育信息化環(huán)境。
(九)強(qiáng)化教育治理體系和治理能力建設(shè)。
1.提高學(xué)校自主管理能力。推動(dòng)中小學(xué)校章程和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)完善工作,切實(shí)發(fā)揮章程和制度在學(xué)校治理中的關(guān)鍵作用。規(guī)范社會(huì)力量舉辦民辦教育,保障民辦學(xué)校依法辦學(xué)、自主管理,促進(jìn)民辦學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展,滿足多樣化教育需求,指導(dǎo)民辦學(xué)校按照分類管理要求,依法保障民辦學(xué)校師生的同等權(quán)利,保證民辦學(xué)校辦學(xué)安全。落實(shí)民辦學(xué)校年檢制度和退出機(jī)制。
2.完善教育經(jīng)費(fèi)投入和管理機(jī)制。健全財(cái)政對(duì)教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展,財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入,加大財(cái)政教育投入,確保經(jīng)費(fèi)投入水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配。優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu),切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià),完善教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告制度,落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)制度,建立健全教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系,加強(qiáng)內(nèi)部控制、完善內(nèi)部審計(jì)。
3.維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。落實(shí)校園安全“人防、物防、技防”要求,加強(qiáng)學(xué)校安保隊(duì)伍建設(shè),足額補(bǔ)充安保器材,提升校園安防水平,壓實(shí)校園安全責(zé)任,拉緊責(zé)任鏈條。抓好學(xué)生防欺凌、防詐騙等安全知識(shí)教育,提升安全意識(shí),增強(qiáng)自我安全防護(hù)能力。深入開(kāi)展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建活動(dòng)。抓好學(xué)生餐飲安全,杜絕食物中毒等惡性事件發(fā)生。加強(qiáng)中小學(xué)后勤管理工作,抓好學(xué)生身心安全,加強(qiáng)心理健康教育,提升現(xiàn)有中小學(xué)校心理咨詢室、心理輔導(dǎo)站建設(shè)水平,注重傳染病和心理疾病預(yù)防。抓好校園意識(shí)形態(tài)安全和網(wǎng)絡(luò)安全,營(yíng)造健康的教育發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)師生安全及生命教育,提高預(yù)防火災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)和防范違法犯罪活動(dòng)的能力。加強(qiáng)校園和周邊環(huán)境治安綜合治理,杜絕傷害學(xué)生事件發(fā)生。 加強(qiáng)校車安全監(jiān)管,推進(jìn)校舍安全工作,加強(qiáng)校園消防隱患和?;放挪檎?,強(qiáng)化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè),為教育教學(xué)活動(dòng)的有序有效開(kāi)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(十)落實(shí)教育領(lǐng)域綜合改革。
1.全面落實(shí)新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革。貫徹落實(shí)《安徽省深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》,持續(xù)開(kāi)展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià),推進(jìn)社會(huì)公眾參與教育決策、參與學(xué)校管理制度落實(shí)。全面落實(shí)科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系,堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾。全面落實(shí)國(guó)家“雙減”政策,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理,切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),促進(jìn)青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2.推進(jìn)“縣管校聘”改革。緊緊圍繞加強(qiáng)縣域內(nèi)中小學(xué)教師的統(tǒng)籌管理,突出推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”改革,圍繞盤(pán)活師資資源,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步深化教育體制機(jī)制改革,落實(shí)中小學(xué)教職工以縣為主的管理體制,建立縣管編制、工資,校管崗位聘任,教師有序流動(dòng)的用人機(jī)制和能上能下、能進(jìn)能出的人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力,促進(jìn)教師合理流動(dòng),強(qiáng)化學(xué)校管理,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間師資差距,提升教育質(zhì)量。
3.推進(jìn)教育督導(dǎo)體制改革。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》,落實(shí)“全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力”的教育督導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè),推進(jìn)教育督導(dǎo)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、督學(xué)聘用和管理、保障機(jī)制的改革創(chuàng)新。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,著力開(kāi)展規(guī)范中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)行為專項(xiàng)督導(dǎo)和民辦學(xué)校(校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu))辦學(xué)情況專項(xiàng)督導(dǎo)工作,推動(dòng)各公民辦學(xué)校、幼兒園切實(shí)履行好教育職責(zé)。持續(xù)深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,大力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,加強(qiáng)教育執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范教育執(zhí)法行為,提升教育執(zhí)法水平。
五、“十四五”教育事業(yè)發(fā)展保障措施
(一)精心組織實(shí)施。廣泛宣傳優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣的重要性和緊迫性。廣泛宣傳規(guī)劃的重大意義和主要內(nèi)容,動(dòng)員全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)的改革與發(fā)展,為規(guī)劃實(shí)施創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。強(qiáng)化各相關(guān)部門的協(xié)同配合,強(qiáng)化年度計(jì)劃和教育規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)制定政策和配置公共教育資源,精心組織實(shí)施重大工程項(xiàng)目。探索建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制。明確責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,確保規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
(二)加大教育投入。進(jìn)一步明確政府履行教育投入的責(zé)任,健全財(cái)政對(duì)教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,保障教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)體制。根據(jù)國(guó)家辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本需要,落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校教育生均財(cái)政撥款制度和撥款標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估。建立健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍,發(fā)揮督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估和日常監(jiān)測(cè),組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,逐步建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果的反饋機(jī)制。定期收集編輯發(fā)布教育改革發(fā)展案例,掌握教育改革發(fā)展動(dòng)態(tài),把準(zhǔn)態(tài)勢(shì),分析形勢(shì),提出建議,及時(shí)總結(jié)在規(guī)劃實(shí)施中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公布規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展情況,主動(dòng)接受家長(zhǎng)、社會(huì)、媒體對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督。
關(guān)于《舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》政策解讀
一、政策制定背景
“十三五”以來(lái),我縣教育系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話指示精神,始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,不斷深化教育改革,切實(shí)加大教育投入,著力改善辦學(xué)條件,全面提升教育質(zhì)量,破解了一系列熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)了教育發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了新跨越,各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,教育事業(yè)取得了新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)了新突破,人民群眾對(duì)教育的滿意度和獲得感大幅提升。但各級(jí)各類教育城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、校際差距、群體差距,教育質(zhì)量與服務(wù)水平不高,教育發(fā)展與城鎮(zhèn)化步伐不相協(xié)調(diào)等問(wèn)題依然存在,和“辦人民滿意教育”的期望還有一定距離。“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)于我縣教育事業(yè)來(lái)說(shuō),就是要找準(zhǔn)縣域發(fā)展戰(zhàn)略地位,對(duì)接各類發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,積極構(gòu)建教育現(xiàn)代化發(fā)展體系,系統(tǒng)謀劃各級(jí)各類教育事業(yè)發(fā)展。因此,總結(jié)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和不足,謀劃未來(lái)五年全縣教育發(fā)展規(guī)劃,對(duì)提升全縣教育發(fā)展質(zhì)量,為縣委“領(lǐng)跑六安、鏈上合肥、進(jìn)入全省第一方陣”方略提供人才保障和智力支撐。
為全面深入推進(jìn)科教興國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)加快縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展步伐,依據(jù)《舒城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《六安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》等有關(guān)規(guī)劃,結(jié)合我縣教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本規(guī)劃。
二、起草過(guò)程
自2020年2月開(kāi)始,以縣教育局文件印發(fā)了《舒城縣“十四五”規(guī)劃編制方案》。2020 年 8 月至 10 月,組織有關(guān)人員深入各學(xué)校開(kāi)展編制工作調(diào)研,摸清實(shí)情,分析形勢(shì);同時(shí),多次向縣政府及有關(guān)部門、上級(jí)主管部門咨詢政策,了解情況,落實(shí)要求。2020年12月,基本形成了《舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》。2022年5月19日,六安市人民政府辦公室印發(fā)了《六安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》,2022年 6 月,再次向教育局機(jī)關(guān)各股室征求了修改意見(jiàn),7月20日,召開(kāi)了股室負(fù)責(zé)人會(huì)議,進(jìn)行了進(jìn)一步的咨詢論證。目前,已經(jīng)形成了《舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(論證稿)》。2022年7月26日,通過(guò)舒城縣人民政府網(wǎng)站教育專題網(wǎng)、舒城縣協(xié)同辦公系統(tǒng)和政務(wù)公開(kāi)平臺(tái),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、縣直各單位、各級(jí)各類學(xué)校和社會(huì)各界人士征求意見(jiàn),8月28日對(duì)征集意見(jiàn)進(jìn)行了匯總整理,并對(duì)規(guī)劃進(jìn)行了完善,形成了《舒城縣“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(送審稿)》,于2022年9月1日通過(guò)了舒城縣司法局的合法性審查。2022年10月12日,舒城縣人民政府正式印發(fā)。
三、工作目標(biāo)
堅(jiān)持總體發(fā)展思路,加快縣城區(qū)和中心集鎮(zhèn)各類學(xué)校、幼兒園建設(shè),通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè),補(bǔ)齊提供能力建設(shè)短板。力爭(zhēng)到 2022 年,縣城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校、特殊教育學(xué)校、公辦幼兒園建設(shè),滿足 60 平方公里、40 萬(wàn)人口的就學(xué)需求。補(bǔ)齊教育教學(xué)質(zhì)量短板,通過(guò)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,全面提升教育質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)初中、小學(xué)、幼兒園三類教育質(zhì)量共同體建設(shè),建成三類緊密的教育集團(tuán),并切實(shí)發(fā)揮作用。著力提升教育治理體系和治理能力建設(shè),創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣,建成教育強(qiáng)縣,提升縣域教育現(xiàn)代化水平,辦人民滿意的教育。
四、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》共由 “十三五”期間教育事業(yè)發(fā)展情況、“十四五”教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)、“十四五”期間舒城教育事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程 “十四五”期間舒城教育事業(yè)發(fā)展主要任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”期間舒城教育事業(yè)發(fā)展的保障措施等五個(gè)部分組成。
第一部分是發(fā)展情況。由發(fā)展成果、機(jī)遇和挑戰(zhàn)兩個(gè)部分組成。從領(lǐng)導(dǎo)重視、教育投入、事業(yè)發(fā)展、教育民生、教育系統(tǒng)干部職工精神風(fēng)貌等五個(gè)方面總結(jié)“十三五”我縣教育發(fā)展主要成果,分析了“十四五”期間我縣教育事業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。
第二部分是教育事業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)。由指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展思路和主要目標(biāo)四個(gè)部分組成。明確了我縣教育事業(yè)“十四五”發(fā)展堅(jiān)持的方向、堅(jiān)持的原則,并提出學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育等方面的發(fā)展目標(biāo)。
第三部分是重點(diǎn)工程。謀劃了城區(qū)教育發(fā)展以及學(xué)前教育促進(jìn)工程、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)工程、普通高中改造工程、職業(yè)教育提質(zhì)工程等重點(diǎn)工程。
第四部分是主要任務(wù)。主要是對(duì)標(biāo)舒城縣2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和六安市“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡可持續(xù)發(fā)展、推動(dòng)各級(jí)各類教育高水平高質(zhì)量普及、推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化、全面構(gòu)建全民終身教育學(xué)習(xí)體系、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提高縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平、強(qiáng)化教育治理體系和治理能力建設(shè)和落實(shí)教育領(lǐng)域綜合改革等十個(gè)方面,明確了“十四五”期間我縣教育改革發(fā)展的主要任務(wù)。
第五部分是組織保障。由精心組織實(shí)施、加大教育投入和強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估三個(gè)部分組成。
五、重點(diǎn)任務(wù)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想;
2.切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo);
3.實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡可持續(xù)發(fā)展目標(biāo);
4.推動(dòng)各級(jí)各類教育高水平高質(zhì)量普及;
5.推進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化;
6.構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系;
7.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè);
8.提高縣域教育現(xiàn)代化發(fā)展水平;
9.強(qiáng)化教育治理體系和治理能力建設(shè);
10.落實(shí)教育領(lǐng)域綜合改革。
六、創(chuàng)新舉措
1.探索建立規(guī)劃實(shí)施責(zé)任制。明確責(zé)任分工,制定實(shí)施方案,確保規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實(shí)處。
2.健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)體制。根據(jù)國(guó)家辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)基本需要,落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校教育生均財(cái)政撥款制度和撥款標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。
3.建立健全教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實(shí)督導(dǎo)隊(duì)伍,發(fā)揮督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估和日常監(jiān)測(cè),組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,逐步建立規(guī)劃實(shí)施評(píng)估結(jié)果的反饋機(jī)制。
七、下一步工作考慮
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,以落實(shí)立德樹(shù)人為根本任務(wù),以推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展素質(zhì)教育、推進(jìn)教育公平均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展為目標(biāo),以深化教育領(lǐng)域綜合改革為動(dòng)力,以積極推進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化優(yōu)質(zhì)發(fā)展、推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展為重點(diǎn),協(xié)調(diào)推進(jìn)構(gòu)建全民終身學(xué)習(xí)體系、促進(jìn)社區(qū)教育和老年教育健康發(fā)展,全面提升縣域教育發(fā)展現(xiàn)代化水平,為縣委“領(lǐng)跑六安、鏈上合肥、進(jìn)入全省第一方陣”方略提供人才保障和智力支撐。
政策解讀機(jī)關(guān):舒城縣教育局
政策解讀人:包訓(xùn)祥
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